江蘇全面推進(jìn)施工許可改革

　　自9月20日起，江蘇省施工許可均“網(wǎng)上辦、集中批、不見面”，審批時間由過去的30個工作日縮減到7個工作日。
　　今年以來，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極推進(jìn)行政審批制度改革，對目前全廳的4個職能處室和7個辦事系統(tǒng)的工作進(jìn)行了細(xì)致梳理、整合，及時出臺了施工許可并聯(lián)審批和實行施工許可電子證書工作實施方案，把過去需要在質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)、安全監(jiān)督系統(tǒng)、施工許可系統(tǒng)申報的事項及施工現(xiàn)場踏勘4個環(huán)節(jié)的工作，全部整合到“省建筑工程一站式申報系統(tǒng)”辦理。為了獲得高效、便捷的實際效果，該廳選擇了改革靠前、部門整合較完善的丹陽市作為全省惟一的建筑工程施工許可并聯(lián)審批和電子證書發(fā)放試點單位，并多次組織人員和部門對“建筑工程一站式申報系統(tǒng)”進(jìn)行模擬測試、現(xiàn)場培訓(xùn)。8月25日，新系統(tǒng)測試成功，丹陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局率先投入運(yùn)行。
　　 “沒想到第一份施工許可電子證書發(fā)給我們，非常激動，感覺很有意義。實行并聯(lián)審批以后，大大節(jié)省了辦理時間，方便多了。”8月31日上午9點，丹陽市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)放了第一份電子證書——石城污水處理廠區(qū)辦公樓倉庫工程施工許可證，這也是全國第一份施工許可電子證書。
據(jù)了解，施工許可并聯(lián)審批改革工作開展試點以來，丹陽市主動請纓，多次與江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對接，共同研究試點工作，做了大量扎實且富有成效的工作，并協(xié)助完成了全省業(yè)務(wù)系統(tǒng)測試。目前，丹陽市已正式實施并聯(lián)審批工作，“網(wǎng)上辦、集中批、不見面”的施工許可改革已經(jīng)落地。
　　據(jù)丹陽市建設(shè)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，辦理建筑工程施工許可證都是進(jìn)行串聯(lián)審批，資料重復(fù)遞交，需要逐次經(jīng)過16個流程、準(zhǔn)備68項材料，費時費力。從去年下半年開始，丹陽市摸索建立施工許可“一站式審批系統(tǒng)”，涉及6個單位的審批職能由1個單位完成，原來的16個審批項目優(yōu)化為6個，實現(xiàn)并聯(lián)審批的4項，全程縮減申報資料35項，施工單位只需要在網(wǎng)上進(jìn)行一次材料遞交，不用重復(fù)提供紙質(zhì)材料且無需前往窗口辦理。
　　江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記顧小平表示，施工許可改革是當(dāng)前江蘇省“放管服”改革的重要階段性工作，其主要任務(wù)就是建立并聯(lián)審批制度，這也是實現(xiàn)江蘇“3個工作日內(nèi)完成注冊開業(yè)、5個工作日內(nèi)獲得不動產(chǎn)權(quán)證、50個工作日內(nèi)取得工業(yè)建設(shè)項目施工許可證”的“3550”工作目標(biāo)的重要舉措。“不見面審批”、無紙化申報、電子證書應(yīng)用，是此次改革的主要目標(biāo)。改革將切實解決施工許可辦理過程中“時間長、環(huán)節(jié)多、材料多、中介多、收費多”等突出問題，讓企業(yè)和群眾好辦事，在施工許可改革中更有獲得感。